Родительские права и обязанности
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей, даже в тех случаях, когда брак расторгнут или вообще не регистрировался либо когда родители проживают раздельно. Родительские права неразрывно связаны с родительскими обязанностями. Именно осуществляя свои родительские права, родители выполняют свои обязанности по должному воспитанию детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии; должны обеспечить получение детьми основного общего образования. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинить вред физическому и психическому развитию детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое и грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учётом их мнения. Родительские права и обязанности не могут осуществляться в противоречии с интересами ребёнка. При возникновении разногласий по вопросам воспитания детей спорный вопрос разрешается органами опеки и попечительства с участием отца и матери или судом. Являясь законными представителями ребёнка, родители выступают в защиту его прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, во всех органах и организациях, в т.ч. и в судах, без специальных полномочий. Родители дают ребёнку имя и определяют его фамилию в случае, когда у отца и матери фамилии разные. Ребёнку, рождённому матерью, не состоящей в браке, при отсутствии добровольного признания отцовства или установления отцовства в судебном порядке фамилию записывают по фамилии матери, а имя и отчество - по её указанию. Если после расторжения брака ребёнок остаётся проживать с родителем, фамилия которого отличается от фамилии ребёнка, то этот родитель может ходатайствовать перед органом опеки и попечительства об изменении фамилии ребёнка. В связи с тем, что лучшие условия для воспитания имеются при совместном проживании ребёнка с родителями, последние имеют преимущественное право на его воспитание перед любым другим лицом.
Закон защищает права родителей. В случае удержания ребёнка любым лицом без законных на то оснований родители вправе требовать возврата ребёнка. Если родители не проживают совместно вследствие к.-л. причин, то вопрос о том, с кем будет проживать ребёнок, определяется по их соглашению или по решению суда с учётом интересов ребёнка. Родители, проживающие отдельно от ребёнка, добровольно или по решению суда должны выплачивать ему алименты. Одежда, обувь, книги и другие вещи, купленные для детей, принадлежат только детям, и родители не вправе распоряжаться этим имуществом. Не признавая в целом права ребёнка на имущество родителей при их жизни, закон в ряде случаев учитывает имущественные интересы детей. Если между интересами родителей и детей имеются противоречия, прежде всего имущественного характера, то органом опеки и попечительства может быть назначен представитель для защиты интересов детей.
Законодательством усилен контроль за соблюдением родителями имущественных прав и интересов детей. Семейный кодекс Рос. Федерации распространил на родителей и усыновителей практически тот же разрешительный порядок распоряжения имуществом детей, который ранее действовал только в отношении опекунов и попечителей. Родители не вправе без предварительного разрешения органов опеки и попечительства совершать от имени ребёнка или давать согласие на совершение сделок по отчуждению имущества, т.е. его купле-продаже, мене, обмену, дарению, сдаче в наём (аренду), безвозмездное пользование или в залог, раздел имущества, выделение из него долей, сделок, влекущих отказ от принадлежащих ребёнку прав, а также любых других, которые могут привести к уменьшению его имущества. Согласия органа опеки и попечительства не требуется для принятия в пользу ребёнка имущества в дар или безвозмездное пользование.
Действия родителей по осуществлению своих прав и обязанностей по отношению к детям находятся под контролем органов опеки и попечительства не только при совершении сделок, в результате которых могут быть нарушены имущественные и иные интересы ребёнка, но и в некоторых других случаях, предусмотренных законом. Так, если ребёнок выезжает за пределы Рос. Федерации без сопровождения хотя бы одного из родителей, усыновителя, опекуна или попечителя, то он должен иметь нотариально оформленное согласие этих лиц на его выезд из России. А в случае, если длительность поездки превышает три месяца, то на неё должно быть также разрешение органа опеки и попечительства.
Родители несут ответственность за действия своих детей. На них, в частности, лежит обязанность возмещения ущерба, причинённого их детьми. Убытки, причинённые детьми, не достигшими 14 лет, возмещаются родителями полностью, если не будет доказано, что вред произошёл не по их вине, т.е. не вследствие их упущений по воспитанию детей и контролю за их поведением. Причём отвечают оба родителя, даже в случае их раздельного проживания с ребёнком. Иногда суд может возложить ответственность за вред, причинённый ребёнком, и на родителя, лишённого родительских прав. Родительские права по воспитанию детей, по защите прав и интересов ребёнка прекращаются по достижении ребёнком 18 лет, при вступлении несовершеннолетних детей в брак или при эмансипации. Семейное законодательство детально регулирует права и обязанности несовершеннолетних родителей, которые вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении 16 лет. До достижения же ими этого возраста ребёнку может быть назначен опекун, который и будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями. Право признавать и оспаривать отцовство и материнство, требовать установления отцовства в отношении своих детей возникает у несовершеннолетних родителей по достижении ими 14 лет. Дедушка и бабушка, братья, сёстры и другие родственники имеют право на общение с ребёнком. В том случае, когда родители или один из них отказывает им в этом, органы опеки и попечительства могут установить порядок общения с ребёнком, если такое общение не мешает и не оказывает на него вредного влияния.
При ненадлежащем выполнении родительских обязанностей, использовании их во вред ребёнку возможно отобрание ребёнка, ограничение родительских прав, лишение родительских прав.
(Бим-Бад Б.М. Педагогический энциклопедический словарь. — М., 2002. С. 242-243)
См. также Алименты, Дети, Жестокое обращение с детьми, Лишение родительских прав, Преступность несовершеннолетних, Семейное право, Сиротство, Усыновление, ЮНИСЕФ